煤炭行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪“洗牌”?！白?016年起，云南省3年內(nèi)一律停止審批煤炭行業(yè)產(chǎn)能控制方案以外的新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目?！边@是昨日省政府發(fā)布的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能 實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施意見》中透露的消息。
實(shí)施意見明確，對(duì)產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦實(shí)施關(guān)閉退出。到2018年，云南省煤炭產(chǎn)能總量控制在7000萬(wàn)噸以內(nèi)。
在確保完成國(guó)家與云南省簽訂的化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書中化解2088萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，云南將進(jìn)一步加大引導(dǎo)退出力度。除上述煤礦要關(guān)閉外，對(duì)國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦，以及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，也要依法關(guān)閉退出。
另外，屬于煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強(qiáng)沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重，且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦；非機(jī)械化開采的煤礦；資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦等，實(shí)施有序退出。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊證照不全、數(shù)據(jù)資料造假等違法生產(chǎn)行為，對(duì)基本建設(shè)手續(xù)不齊全的煤礦，一律責(zé)令停工停建；對(duì)拒不停工停建、擅自組織建設(shè)的，依法實(shí)施關(guān)閉。
從2016年起，按照全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦生產(chǎn)能力，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。全面實(shí)行煤礦生產(chǎn)能力公告和依法依規(guī)生產(chǎn)承諾制度，督促煤礦嚴(yán)格按照公告生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，對(duì)超能力生產(chǎn)的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)整改。