世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization，簡稱WTO)針對中國入世的一項(xiàng)條款即將到期，這將給歐洲鋼鐵生產(chǎn)商和其它制造商提供一個機(jī)會﹐可讓他們?yōu)橐粋€將允許向中國商品征收更高關(guān)稅的框架進(jìn)行游說。
CFOJournal欄目本周報(bào)道﹐中國加入WTO議定書中的一個條款規(guī)定﹐尋求對該國征收反傾銷稅的國家只能在12月11日前使用非中國數(shù)據(jù)﹐這個日期標(biāo)志著中國加入該貿(mào)易組織已滿15年。
這項(xiàng)措施最初旨在為中國的貿(mào)易伙伴提供一個工具﹐使其得以避免在反傾銷案中使用中國本地的、經(jīng)常不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)﹐現(xiàn)在該措施引發(fā)中國政府與歐盟之間的激烈爭論。
歐盟現(xiàn)在可以授予中國市場經(jīng)濟(jì)地位﹐但是繼續(xù)在反傾銷案中使用非中國數(shù)據(jù)，和其過去對俄羅斯和烏克蘭等國采取的做法一樣，或者引入一個新的框架﹐消除其在對待市場經(jīng)濟(jì)體和非市場經(jīng)濟(jì)體上的差異。這是最近歐盟委員會(EUCommission)的一項(xiàng)提議力爭達(dá)成的目標(biāo)。
與中國制成品存在直接競爭關(guān)系的生產(chǎn)商呼吁歐盟不給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位，主張修改所謂的“從低征稅規(guī)則”，該規(guī)則導(dǎo)致歐盟征收的進(jìn)口關(guān)稅明顯低于其他地區(qū)。
根據(jù)當(dāng)前的從低征稅規(guī)則，歐盟在評估傾銷活動造成的損失時采用兩種標(biāo)準(zhǔn)。德國智庫墨卡托中國研究中心(MercatorInstituteforChinaStudies)歐洲對華政策部門負(fù)責(zé)人JanGaspers稱，歐盟會評估傾銷幅度和傾銷活動造成的損失幅度，以低者作為征稅依據(jù)。
總部位于倫敦的咨詢公司GlobalCounselLLP.合伙人StephenAdams表示，最有可能發(fā)生的情況是，歐盟將修改從低征稅規(guī)則，從而對中國進(jìn)口商品征收更高的關(guān)稅。
歐洲鋼鐵業(yè)協(xié)會Eurofer希望盡可能少地應(yīng)用從低征稅規(guī)則。Eurofer總干事AxelEggert稱，這會幫助歐洲鋼鐵行業(yè)。他表示，歐洲是唯一采用從低征稅規(guī)則的主要貿(mào)易體。
根據(jù)歐盟委員會10月份公布的一份文件，對于冷軋鋼，歐盟收取的關(guān)稅為21.1%；相比之下，美國對冷軋鋼收取的關(guān)稅平均為265.8%。歐盟對從中國進(jìn)口螺紋鋼收取的關(guān)稅為22.5%，而美國收取的關(guān)稅為133%。
陶瓷行業(yè)也受到了中國低價(jià)進(jìn)口商品的沖擊，尤其是在意大利和英國。目前歐盟對中國陶瓷產(chǎn)品征收兩項(xiàng)關(guān)稅：餐具類產(chǎn)品約17%的關(guān)稅，瓷磚類產(chǎn)品約28%的關(guān)稅。
歐洲陶瓷工業(yè)協(xié)會(Cerame-Unie，或EuropeanCeramicIndustryAssociation)負(fù)責(zé)人RenaudBatier表示，對于消費(fèi)品來說，17%的關(guān)稅太低，不足以真正對所有歐盟國家產(chǎn)生影響。他表示，該協(xié)會更支持對中國進(jìn)口餐具征收更高關(guān)稅。
Batier稱，30%左右的關(guān)稅將更有效地抵御來自中國的競爭。
除了鋼鐵和陶瓷業(yè)，太陽能電池板行業(yè)以及服裝和紡織行業(yè)可能會受益于中國競爭性產(chǎn)品關(guān)稅上調(diào)。