英國(guó)和歐盟之間關(guān)于脫歐進(jìn)程的討論，正在各執(zhí)一詞地你來(lái)我往，離達(dá)成共識(shí)顯然還有很長(zhǎng)的一段距離。而在這個(gè)過(guò)程中，歐盟向英國(guó)開(kāi)出的高達(dá)600億歐元的“清算賬單”，將像烏云一樣揮之不去地壓在英國(guó)談判代表們頭上。
早在2016年11月，《金融時(shí)報(bào)》就有報(bào)道稱(chēng)，一份由歐盟高層制定的有關(guān)英國(guó)退歐的計(jì)劃顯示，必須在開(kāi)始英國(guó)所希望的貿(mào)易談判之前，先簽訂“離婚協(xié)議”。
當(dāng)時(shí)剛剛選定的歐盟英國(guó)脫歐談判代表、法國(guó)前外交部長(zhǎng)巴尼耶(MichelBarnier)向他的同僚們表示，他會(huì)尋求英國(guó)接受脫歐“三步走”，即英國(guó)和歐盟必須先“離婚”，歐盟會(huì)在開(kāi)出“分手費(fèi)”給英國(guó)后給予約6個(gè)月的過(guò)渡期，然后再?zèng)Q定與英國(guó)建立怎樣的貿(mào)易關(guān)系。
這意味著，歐盟有意向英國(guó)開(kāi)出一張大約600億歐元的清算賬單，而英國(guó)必須先買(mǎi)下這筆單才可以繼續(xù)貿(mào)易談判。
文件顯示，這份賬單范圍極廣，包括英國(guó)先前承諾支付的歐盟預(yù)算份額、各種貸款擔(dān)保、歐盟在英國(guó)境內(nèi)各種項(xiàng)目的花費(fèi)、英國(guó)承擔(dān)的歐盟員工和歐洲議會(huì)議員養(yǎng)老金份額等。
2月初，剛剛因?yàn)榕c英國(guó)內(nèi)閣在退歐問(wèn)題上鬧翻而辭職的英國(guó)駐歐盟大使伊凡·羅杰斯(IvanRogers)也向英國(guó)媒體證實(shí)了歐盟將向英國(guó)索要600億歐元“離婚費(fèi)”的說(shuō)法。
但是，英國(guó)歐洲改革研究中心近期發(fā)表的一份報(bào)告認(rèn)為，鮮有人了解歐盟是怎么核算出這筆600億歐元的“分手費(fèi)”，但這終將成為英國(guó)脫歐路徑上最大的攔路石，甚至導(dǎo)致談判破裂。
《金融時(shí)報(bào)》時(shí)事評(píng)論員馬丁·沃爾夫(MartinWolf)在專(zhuān)欄文章里也表達(dá)了對(duì)艱難脫歐的擔(dān)憂(yōu)。首先，兩年的時(shí)間不足以完成談判；其次，談判雙方的興趣和對(duì)談判側(cè)重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)不一致；最重要的是，歐盟若果真開(kāi)出600億歐元“分手費(fèi)”，會(huì)給脫歐進(jìn)程帶來(lái)阻礙。
除了600億歐元清算賬單以外，英國(guó)退歐大臣戴維斯認(rèn)為，脫歐及同歐盟的貿(mào)易協(xié)定談判必須同時(shí)進(jìn)行，否則不能滿(mǎn)足兩年內(nèi)退出歐盟的要求，對(duì)英國(guó)貿(mào)易也會(huì)造成不利影響。
英國(guó)前商務(wù)大臣文斯·凱博(VinceCable)上周接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，脫歐談判是個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程，他還對(duì)英國(guó)首相特雷莎·梅能在與歐盟談判中為英國(guó)人民爭(zhēng)取到最大利益感到悲觀(guān)。
很快，英國(guó)上議院將完成對(duì)脫歐法案進(jìn)行第二輪辯論，3月7日則會(huì)結(jié)束第三輪辯論并進(jìn)入報(bào)告階段。如果法案沒(méi)有任何修正，就可以送交女王進(jìn)行最后批準(zhǔn)，如果有所修正，就要重新打回下議院再次審議通過(guò)，然后重新上報(bào)上議院討論，直到最終完善并經(jīng)女王批準(zhǔn)后，首相梅就可以宣布正式啟動(dòng)關(guān)于脫歐的《里斯本條約》第50條規(guī)定的具體日期。