煤炭去產(chǎn)能上半年完成年度目標74%

7月18日,國家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行新聞發(fā)布會,發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程介紹去產(chǎn)能最新進展時表示,上半年堅決淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能,嚴格控制新增產(chǎn)能,截至6月末,“地條鋼”按計劃出清;此外,上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸,完成年度目標任務量的74%。

嚴鵬程表示,通過去產(chǎn)能,有力推動了煤炭行業(yè)健康發(fā)展:一是企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉。前5個月,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額1234億元,比去年同期增加了1200億元。二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善。違規(guī)新增產(chǎn)能、違法違規(guī)建設和超能力生產(chǎn)等老問題得到有效遏制,煤炭市場秩序逐漸規(guī)范。三是產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化。一大批長期虧損、安全基礎差的煤礦加快退出,為優(yōu)質產(chǎn)能發(fā)展進一步騰出了空間。四是相關風險逐步緩解。隨著煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況逐漸好轉,一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉為優(yōu)良,企業(yè)融資能力明顯增強,銀行欠債、客戶欠款、工人欠薪、社保欠費、安全欠賬、技改創(chuàng)新投入不足等矛盾和問題明顯緩解。

就下一步去產(chǎn)能的工作安排,嚴鵬程表示,為統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應工作,促進市場供需平衡,防范價格異常波動,下一步,國家發(fā)改委將會同有關部門,重點開展6項工作,一是加快優(yōu)質產(chǎn)能釋放;二是增加運力協(xié)調保障;三是促進清潔能源多發(fā)滿發(fā);四是推動中長期合同簽訂履約;五是建立健全企業(yè)社會責任儲備制度;六是積極引導市場預期。

嚴鵬程表示,將督促指導主要產(chǎn)煤地區(qū),在增減掛鉤、減量置換前提下,有序推進建設煤礦項目核準審批手續(xù)辦理,嚴格按標準對部分優(yōu)質產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。同時,將加快具備條件的煤礦試生產(chǎn)和竣工達產(chǎn),持續(xù)增加有效供給。加強運輸調度協(xié)調,增加港口、煤炭偏緊地區(qū)和庫存偏低企業(yè)的調入量,進一步改善供需關系。

“此外,將完善清潔能源優(yōu)先發(fā)電計劃,促進跨省跨區(qū)電能交易配置,實現(xiàn)新能源優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購。積極引導推動煤炭產(chǎn)運需三方,簽訂更多有量有價、有運力保障的中長期合同,促進供需平衡穩(wěn)定。同時,加強合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高合同履約率。結合煤炭開采布局和產(chǎn)運需結構變化,引導企業(yè)建立健全最低庫存和最高庫存制度,積極履行社會責任,進一步增強供需調控能力。”嚴鵬程表示。

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