在煤電去產(chǎn)能不斷升級(jí)的升級(jí)下。
國(guó)家發(fā)改委等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）。意見(jiàn)指出，“十三五”期間，全國(guó)停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)?？刂圃?1億千瓦以內(nèi)，具備條件的煤電機(jī)組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)。
意見(jiàn)還提出，從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能、清理整頓違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模、加快機(jī)組改造提升、規(guī)范自備電廠管理、保障電力安全供應(yīng)6項(xiàng)主要任務(wù)。
此外，按照2017年《政府工作報(bào)告》要求，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局研究制定了落實(shí)“淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上”的本年度實(shí)施方案。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力表示，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)工作，必須準(zhǔn)確把握能源行業(yè)特別是電力行業(yè)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩，煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展勢(shì)在必行。
他還強(qiáng)調(diào)，煤電去產(chǎn)能“任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、責(zé)任重大”，2017年是防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)的一年。
上述意見(jiàn)公布后，各省市都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。
貴州省方面表示，積極謀劃關(guān)閉淘汰煤電落后產(chǎn)能工作，確保完成“十三五”全省114萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組的淘汰任務(wù)，并積極研究30萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組逐步關(guān)停的有效路徑。
此外，山東省更是按照《加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能的行動(dòng)方案》要求，對(duì)已列入2017年及以前關(guān)停計(jì)劃但尚未關(guān)停的166.65萬(wàn)千瓦機(jī)組，必須在8月底前停止運(yùn)行。其中，濱州市魏橋集團(tuán)停運(yùn)煤電機(jī)組570萬(wàn)千瓦左右；聊城市信發(fā)集團(tuán)停運(yùn)煤電機(jī)組100萬(wàn)千瓦左右。
《證券日?qǐng)?bào)》記者還注意到，意見(jiàn)還公布了各省煤電調(diào)控規(guī)模、各省煤電機(jī)組停建及緩建名單，其中停建項(xiàng)目涉及10省份33個(gè)項(xiàng)目，緩建項(xiàng)目涉及20個(gè)省份61個(gè)項(xiàng)目，停建和緩建的項(xiàng)目共計(jì)94個(gè)。
而在各省煤電停緩建項(xiàng)目名單中，涉及多家大型煤炭企業(yè)的煤電項(xiàng)目，包括神華、中煤兩家央企以及山西省七大煤炭企業(yè)。各企業(yè)停緩建項(xiàng)目涉及投資額平均在50億元以上，其中包括已開(kāi)工建設(shè)，并即將投產(chǎn)的項(xiàng)目。
其中，神華的煤電停建項(xiàng)目總投資額達(dá)到82.6億元，緩建的煤電項(xiàng)目總投資額達(dá)到430.6億元。
中債資信煤炭行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)表示，項(xiàng)目停緩建將導(dǎo)致企業(yè)前期投資資金形成較大占用，降低資金周轉(zhuǎn)效率。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在當(dāng)前煤價(jià)維持高位、火電經(jīng)營(yíng)形勢(shì)困難的格局下，煤電去產(chǎn)能有望持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)。
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